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中共盘石镇委员会关于县委第一巡察组巡察反馈意见的整改落实情况报告
时间:2019年03月01日    信息来源:本站原创    点击:

县委巡察办:
  根据县委第一巡察组工作要求,现将松巡察〔2018〕56号关于对盘石镇党委巡察情况的反馈意见的整改落实情况报告如下:

  一、强化主体责任,切实抓实抓好问题整改
  盘石镇党委高度重视、态度鲜明,诚恳接受并全面认领县委第一巡察组的巡察反馈意见,并以最坚决的态度、有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务。
  (一)加强组织领导
  成立了由镇党委书记为组长,镇党委副书记、镇长为常务副组长,其他班子其他成员为副组长,各站所负责人、党支部书记、村委会主任为成员的整改工作领导小组。领导小组下设办公室在综合办,由镇党委副书记、政法委书记李代颂同志兼任办公室主任,为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。
  (二)制定整改方案
  巡察组反馈意见后,我镇党委按照巡察要求,制定了《关于印发<县委第一巡察组巡察盘石镇党委反馈问题整改工作实施方案>的通知?#32602;?#30424;党发〔2018〕111号),并将4大项12小项17种情形整改任务落实到每个股室和个人,明确了整改措施、责任领导、限定了整改期限。
  (三)推动整改进度
  镇整改领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查,召开专题会议对整改工作的推进情况进行协调、督促,深入推进整改工作的落实。会上,对整改措施一项一项狠抓落实,对整改的每个问题一条条进行梳理,全力推进整改工作。

  二、突出问题导向,扎实推进整改
  (一)在“党的领导弱化”方面
  1.关于“四个意识”不强的问题
  (1)针对“政治意识不强,换届选举村党支部把关不严”的整改落实情况:一是加强政治理论学习,特别是习近平新时代中国特色社会主义理论和党的十九大精神,制定学习计划和《盘石镇问责制度?#32602;?#23545;未按计划学习进行问责。二是2018年6月12日党委班子会议研究,决定免去十八箭村党支部书记石炳书职务,2018年8月15日,任命石春光为十八箭村党支部副书记,主持党支部工作。
  (2)针对“看齐意识不强”的整改落实情况:一是加强政治理论知识学习,制定学习计划和《盘石镇问责制度?#32602;?#20108;是对党委委员、组织委员石学良和党委委员、副镇长兼人武部长龙明建2名同志进?#24615;?#35848;,并责成书面检查。
  2.关于“落实意识形态工作责任制不到位”的问题
  (1)针对“对意识形态领域工作不重视”的整改落实情况:一是制定《盘石镇意识形态工作责任制度》和《盘石镇问责制度?#32602;?#20108;是制定意识形态工作计划,并将意识形态工作列入党委年度工作计划;三是对意识形态工作进?#24615;?#20219;分解,明确专人负责。
  (2)针对“党委理论学习中心组学习不正常”的整改落实情况:一是制定《盘石镇党委中心组学习制度》和《盘石镇党委中心组学习工作计划》。二是按学习计划组织学习,于2018年10月以来共组织学习3次。
  3.关于“党委领导核心作用发挥不够好”的问题
  (1)针对“民主集中制原则执行不到位”的整改落实情况:严格执行党委民主集中制原则和“三重一大”决策制度,严格执?#24615;?#35752;论研究重大事项及其他决策时执行党委主要领导进?#24515;?#20301;表态发言制度。
  (2)针对“未严格执行主要领导干部五不直接分管制度”的整改落实情况:一是召开党委会议研究党委班子分工,会议决定由镇党委副书记、政法委书记李代颂分管财务;二是严格执行主要领导“五不直接分管”制度。
  (3)针对“对基层党组织领导不力”的整改落实情况:一是加强政治理论学习,强化基层组织领导,制定《盘石镇村干部管理办法?#32602;?#20108;是积极协调资金完善十八箭村办公条件,2018年7月,十八箭村委会已入住办公,2018年8月15日,任命石春光为十八箭村党支部副书记,主持党支部工作。
  (二)在“党的建设缺失”方面
  1.关于“党的基层组织不健全”的问题
  (1)针对“仁广村支部书记空?#20445;?#24067;妹村、响水?#21019;?#19979;派支部书记两头兼职”的整改落实情况:2018年8月15日,任命麻正容为仁广村党支部书记;2018年12月10日,镇党委会议研究决定,袁宏虎任布妹村党支部书记;响水?#21019;?#25903;部书记李代颂(镇党委副书记、政法委书记)因工作需要,继续任职。
  2.关于“党内政治生活不严肃”的问题
  (1)针对“组织生活制度不落实”的整改落实情况:一是巡察问题反馈会后,及时组织检查各支部组织生活情况;二是机关支?#24691;?#20005;格按照要求执行,11月、12月已开展两次组织生活;三是运用智慧党建平台规范组织生活;四是严格执?#23567;?#22522;层党组织生活会制度》。
  (2)针对“党委班子专题民主生活会开?#20849;?#20005;肃”的整改情况:一是严格把关完?#39057;?#22996;班子专题民主生活会会议记录;二是严格遵守党委班子民主生活会有关要求,并认真开展批评与自我批?#39304;?br />   (3)针对“‘三会一课’不正常”的整改落实情况:一是巡察问题反馈会后,及时组织检查各支部组织生活情况;二是机关支?#24691;?#20005;格按照要求组织召开党支部组织生活会;三是12月份支部书记已开展上党?#20301;?#21160;,组织学习了《中国共产党支部工作条例?#32602;?#35797;行);四是要求各党支部严格执?#23567;?#22522;层党组织“三会一课”制度》
  3.关于“对党员发展工作重视不够”的问题
  (1)针对“预备党员谈话不及时”的整改落实情况:一是认真学习《党章》和《贵州省发展党员工作规程?#32602;?#32452;织党务工作者对党员发展业务知识进?#20449;?#35757;;二是严格执行党员发展流程和填写相关材料。
  (2)针对“对村级党支部发展党员工作领导不力”的整改落实情况:一是组织党务工作者学习《党章》和《贵州省发展党员工作规程?#32602;?#22686;强业务人员的党务能力;二是加强督查、指导党务工作者发展党员工作,重点督查发展党员的程序、时间节点等工作;三是发展党员不力或程序不规范等相关责任人进?#20449;?#35780;教育,并责成写情况说明。
  4.关于“股级干部选拔任用工作不规范”的问题
  (1)针对“程序不规范”的整改落实情况:一是制定《盘石镇股级干部任用管理办法?#32602;?#20108;是严格执行干部任用程序。
  (2)针对“材料不规范”的整改落实情况:一是制定《盘石镇股级干部任用管理办法?#32602;?#20108;是严格执行干部任用程序,规范干部任用的档案材料管理。
  (3)针对“任职公示不规范”的整改落实情况:一是制定《盘石镇股级干部任用管理办法?#32602;?#20108;是严格执行干部任用程序的公示要求进行公示。
  (三)在“全面?#21451;?#27835;党不力”方面
  1.关于“主体责任落实不力”的问题
  (1)针对“全面?#21451;?#27835;党不力,组织领导不到位”的整改落实情况:一是提高?#40092;叮?#33853;实好党风廉政建设工作责任;二是制定党风廉政建设工作计划,并专题召开会议研究党风廉政建设工作,10月20日召开专题党风廉政建设工作会议,12月14日召开盘石镇开展扶贫领域第二?#24535;?#31034;教育典型案例展活动。
  (2)针对“‘一岗双责’落实不到位”的整改落实情况:一是进行党委成员对分管领域党风廉政建设工作明确分工,并召开专题会议,对各分管对落实“一岗双责”情况进行汇报。2018年10月,各分管领导与分管股室站所负责人签订责任状,要求层层落实责任,层层传导压力。
  2.关于“监督责任落实不力”的问题
  (1)针对“镇纪委主动监督不力,不能大胆开展监督工作”的整改落实情况:一是建立健全财务监督管理体现,制定《盘石镇财务管理制度》和《盘石镇差旅费报销制度?#32602;?#20108;是镇纪委加大对财务审核、管理的监督及检查力度。
  (四)在“党风廉政建设和反腐败工作”方面
  1.关于“落实中央八项规定和纠正‘四风’不到位”的问题
  (1)针对“违规发放值班?#36873;?#24037;会福利费”的整改落实情况:一是清退2015年违规发放7人春节值班费4900元和70名职工工费福利费46603元共计55308元并将清退资金上缴县纪委监委(其中3人死亡);二是严格执行中央八项规定、省委市委十项规定和县委“五要七带头”等相关规定。
  (2)针对“公车管理不严”的整改落实情况:一是清退违规保险公?#21040;?#36890;违章罚款1250元并将清退资金上缴县纪委监委;二是制定《盘石镇公车管理制度?#32602;?#24182;严格按照制度管理公车。三是?#21592;?#38144;审核把关领导李代颂进行通报批评,对财政分?#24535;?#38271;龙金?#20581;?#26446;代颂进?#24615;?#35848;。
  (3)针对“超标准购买服装”的整改落实情况:一是清退超标准购买服务费用582元并将清退资金上缴县纪委监委;二是制定《盘石镇物资采购管理制度?#32602;?#20005;格按标准进行采购。三是?#21592;?#38144;审核把关领导李代颂进行通报批评,对财政分?#24535;?#38271;龙金?#20581;?#26446;代颂进?#24615;?#35848;。
  2.关于“规矩意识不强,财务管理规定执行不到位”的问题
  (1)针对“大笔费用支出附件不全”的整改落实情况:一是制定《盘石镇财务管理制度》和《盘石镇财务报账制度?#32602;?#20108;是严格执行财务报账制度,按报账流程及相关材料进行报账。三是将相关底单保存到镇财政分局。
  (2)针对“对财务?#26412;?#26377;效性审核不严”的整改落实情况:一是制定《盘石镇财务管理制度》和《盘石镇财务报账制度?#32602;?#20108;是严格把关财务报?#26494;?#26680;。
  (3)针对“财务报销审核不严”的整改落实情况:一是制定《盘石镇财务管理制度》和《盘石镇财务报账制度?#32602;?#20108;是严格把关财务报?#26494;?#26680;;三是清退多报销资金52元并上缴县纪委监委;四是责成当时分管领导补签字报账;五是?#21592;?#38144;审核把关领导李代颂进行通报批评,对财政分?#24535;?#38271;龙金?#20581;?#26446;代颂进?#24615;?#35848;。
  (4)针对“大量出差报销单填写不规范”的整改落实情况:一是制定《盘石镇财务管理制度》和《盘石镇差旅费报销制度?#32602;?#20108;是严格执行出差报销制度,按报账流程及相关材料进行报账;三是?#21592;?#38144;审核把关领导李代颂进行通报批评,对财政分?#24535;?#38271;龙金?#20581;?#26446;代颂进?#24615;?#35848;。
  (5)针对“大?#31034;?#36153;支出白条入账”的整改落实情况: 一是制定《盘石镇财务管理制度》和《盘石镇财务报账制度?#32602;?#20108;是严格执行财务报账制度,按报账流程及相关材料进行报账。三是明确财务专业人员对各项支出费?#23186;?#34892;审核把关,坚决杜绝白条入账。
  (6)针对“财务记账不及时”的整改落实情况:严格执行财务管理制度,并按照财务管理制度的要求,对所产生的账务及时入账。
  3.关于“廉政风险防控工作落实不到位”的问题
  (1)针对“站所大?#24691;?#39046;代支工作经费”的整改落实情况:一是加强廉政风险防控知识学习,强化廉政风险防控责任监督;二是严格执行财务管理要求和财务报账制度。
  (2)针对“固定资产不入账”的整改落实情况:一是制定《盘石镇固定资产管理办法?#32602;?#23545;全镇固定资产进行全面清理,并及时将固定资产进行入账;二是建立固定资产台账进行动态管理。

  三、坚持标本兼治,完善整改长效机制
  县委的巡察及巡察提出的问题对我镇干部职工的思想产生了极大的震?#24120;?#20063;在干部职工当中产生了积极影响,这在很大程度上推动了全镇的问题整改工作。但从目前来看,这些成果只是阶段性的,还存在不少问题,需要长抓不懈、综合治理。下一步,我们将严格对照巡察反馈的意见,坚?#27835;?#39064;导向,立行立改,?#21451;?#20174;实、坚持不?#31119;中?#25235;好各项整改责任措施,确保改彻?#20303;?#25913;到位,取得实实在在的成效。
  (一)?#20013;?#25235;好整改落实,确保反馈意见件件到位。
  镇党委坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强政治意识,紧紧抓住县委第一巡察组反馈主要问题和巡察意见建议,?#20013;?#25512;进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,举一反三,不断深化和巩固整改成果;对需要长期坚持的,明确责任单位、责任人,紧盯不放,加强跟踪问效,确保见到实实在在的效果。
  (二)建立健全长效机制,继续巩固整改成果。
  按?#23637;?#22266;提高,问责问效,科学有序的思?#32602;?#38215;党委在抓好整改的同时,更加注重治本,在建立长效机制上下功夫,建立健全各项工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制。
  (三)切实强化督促检查,建立守纪?#23665;?#35268;矩新常态。
  镇党委要求全体干部职工,特别是领导干部经过这轮巡察整改工作,一是在思想?#40092;?#19978;要有新提升,争做“学习型”领导干部;二是在发展本领上要有新提升,争做“能力型”领导干部;三是在履职能力上有要新提升,争做“创新型”领导干部。?#31181;?#20197;恒抓好中央八项规定,坚持党要管党、?#21451;?#27835;党,牢固树立“四个意识”,不断加强对重点岗位、关键?#26041;凇?#20107;前事后的监督检查,强化干部职工日常教育监督管理,严明纪律,真正做到单位内部务实高效廉洁,营造风清气正的干事创业环?#24120;?#25512;动盘石经济社会发展再上一个新台?#20303;?br />   
                                                                    中共盘石镇委员会
                                                                    2019年1月8日
(作者:中共盘石镇委员会 编辑:stwsl)
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